新时代背景下我国职业教育产教融合长效机制建设研究

前 言

本研究以多元共治作为我国高职院校产教融合发展的切入点，以高职院校多元共治为研究对象，从经济学、管理学、生态学等学科的角度对受访者进行问卷调查，以交易成本理论、三螺旋理论和社区理论为理论指导。本研究梳理比较了中外高职院校产教融合的演进历程，同时剖析了当前中国高职院校产教融合发展的体制缺陷和机制错位，提出了多元共治视域下中国高职院校产教融合发展的体制创新和机制优化路径。为进一步构建中国特色高职院校产教融合发展范式提供参考。

本研究的主要内容如下。

第一章是本研究的理论基础—借助基础理论，通过从现状和问题、体制创新和机制优化等方面的考察为我国的发展提供“研究之眼”。

第二章从历史和比较的角度梳理了中外高职院校产教融合的发展历程，阐述了中外高职产教融合的基础和主线并进行了比较，分析了中外高职院校产教融合在目标设定、法律体系、制度体系、政校企作用等方面的异同。在此基础上，本研究探讨了部分发达国家产教融合发展过程中的成功经验和相关发展规律。这些发达国家高职院校产教融合的发展情况可以为中国特色高职院校产教融合发展范式在科学规划和培养方式、完善专业化规律等方面提供借鉴：完善配套体系，扩大政校企合作。

第三章从现状实证分析的角度对高职院校产教融合发展进行实践调查和问题分析。本研究通过对学生和教师调查数据的解读发现，高职院校产教融合发展仍存在“搭便车、追求利益最大化、不努力工作”等多元治理主体的困境，并且没有体现治理现代化所要求的体制机制内涵。面对我国高职院校产教融合发展存在的制度缺陷，应从制度设计、制度供给、非制度因素等方面分析相关问题。面对我国高职院校产教融合发展的机制错位，应从多元治理主体、“精神共同体”水平、创新水平等角度解读相关问题情景。

第四章从制度创新视角分析高职院校产教融合发展。多方共治视域下的高职产教融合发展不是单一制度的结果，而是多制度合力的结果。制度逻辑应从章程和内部逻辑上指导高职院校产教融合发展。从目前我国高职院校产教融合发展的效果来看，作为高职院校的主要治理主体，行业、企业、政府“嵌入”到了产教融合发展进程中，高职院校产教融合发展格局发生相应变化，进入治理体系建设阶段。

第五章以体制改革为切入点，从多元共治视角分析高职产教融合发展。具体而言，交易成本理论是建立在非正式组织理论、有限理性理论、机会主义理论、契约理论和合同法理论基础之上的。这与治理权所包含的配置维度和分级标准化发展的基本观点不谋而合。治理权的合理配置可以构建高效的高职院校产教融合发展机制。三螺旋理论作为知识社会优化创新条件的核心组成部分，通过保持大学、政府和行业各自的特点，实现了大学、政府和行业相关功能类别的外延，与分权的特征高度吻合，与均等分配、区块链赋能精准互动。“区块链赋能”平台可以对高职教育治理体系建设，包括高职院校的治理结构，起到“催化”作用。社区理论的核心观点是“社区是一个可以相互依赖的地方”。人们可以通过法律精神、伦理精神、生活原则等要素的相互作用来实现社区的自我建设。这与赋能理论相结合，打破了传统的行政话语模式，通过高职院校产教融合发展舆论生态治理话语赋能、技术赋能和法律赋能是实现政策话语与民主决策逻辑博弈一致性的三个维度。舆论生态治理可为多维度共治视野下高职产教融合发展多层次、多领域的话语博弈提供高质量发展范式。

第六章是粤北大数据产业学院产教融合个案分析。案例分析以粤北大数据产业学院为对象，深入探究其产教融合实施情况，探究“1+1+N”的混合所有制合作机制，以“校中园、园中校”作为环境建设，从共建、共育、共管的角度验证产教融合机制模型。

由于编者水平有限，书中不妥或疏漏之处在所难免，恳请读者批评指正。

王玉贤

2024年12月

序言
前言
第一章 导论—中国情境中的高职院校产教 融合建构 1
第一节 我国高职院校产教融合发展的内涵 2
一、产教融合 2
二、高职院校产教融合 3
第二节 高职院校产教融合发展的依据与实现 7
一、我国高职院校产教融合发展的依据 7
二、我国高职院校产教融合发展的实现 12
第三节 我国高职院校产教融合发展的实践进展 13
一、我国高职院校产教融合变迁：从独享走向共享 15
二、我国高职院校产教融合发展主线：离合关系的交替 17
第四节 小结 18
第二章 职业教育产教融合的国际比较研究 19
第一节 部分发达国家高职院校产教融合发展的基点与主线 19
一、部分发达国家高职院校产教融合发展的基点 19
二、部分发达国家高职院校产教融合发展的主线 25
第二节 部分发达国家高职院校产教融合发展的 基本特征与内容 27
一、部分发达国家高职院校产教融合发展的基本特征 27
二、部分发达国家高职院校产教融合发展的基本内容 29
第三节 部分发达国家高职院校产教融合发展的趋势 31
一、完善政府指导下高职院校产教融合发展顺畅度 31
二、健全完备的高职院校产教融合发展法律制度体系 32
三、增强行业组织在高职院校产教融合发展中的纽带作用 32
四、提升高职院校产教融合多元治理主体的利益关联度 33
第四节 部分发达国家高职院校产教融合发展对我国的启示 33
一、高职院校产教融合发展的对比 34
二、部分发达国家高职院校产教融合发展经验对我国的启示 40
第五节 小结 46
第三章 我国高职院校产教融合发展历程与现状问题 48
第一节 我国高职院校产教融合发展历程 48
一、我国高职院校产教融合发展历程中的基本问题 48
二、我国高职院校产教融合发展历程中的制度变迁 51
三、我国高职院校产教融合发展历程的制度内涵与规律 52
第二节 我国高职院校产教融合发展现状 57
一、我国高职院校产教融合发展现状：学生的视角 57
二、我国高职院校产教融合发展现状：教师的视角 93
第三节 我国高职院校产教融合发展的制度缺陷 117
一、我国高职院校产教融合发展过程中制度设计存在不足 118
二、我国高职院校产教融合发展过程中制度供给存在不足 121
三、我国高职院校产教融合发展过程中非制度因素的影响 126
第四节 我国高职院校产教融合发展的机制错位 129
一、高职院校多元治理主体“就事论事”导致发展机制错位 130
二、高职院校多元治理主体“利益至上”导致发展机制错位 131
三、高职院校多元治理主体“墨守成规”导致发展机制错位 132
第五节 小结 134
第四章 我国高职院校产教融合发展的制度创新 135
第一节 我国高职院校产教融合发展的制度逻辑与规约 135
一、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展的新制度主义审视 136
二、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展的制度逻辑 138
三、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展的制度规约 141
第二节 我国高职院校产教融合发展的制度建构 146
一、多元共治视域下我国高职院校产教融合嵌入性制度解读 147
二、多元共治视域下我国高职院校产教融合嵌入性制度效能 149
三、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展的嵌入性制度困局 151
四、多元共治视域下我国高职院校产教融合嵌入性制度的完善 154
第三节 多元共治视域下我国高职院校产教融合 发展的制度实施 157
一、多元共治视域下我国高职院校治理主体的确定 157
二、多元共治视域下我国高职院校产教融合的运行 159
三、多元共治视域下我国高职院校产教融合的制度救济 160
第四节 小结 162
第五章 我国高职院校产教融合发展的机制优化 164
第一节 我国高职院校产教融合发展中治理权的建构 165
一、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展中治理权的变更 165
二、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展中治理权的配置与调整 167
三、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展中治理主体利益共生关系的深化 170
四、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展中治理责任的共担 171
第二节 高职院校在产教融合发展中治理结构的重塑 174
一、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展中治理结构构建的角色分析 175
二、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展中治理结构构建的隐忧 178
三、多元共治视域下我国高职院校产教融合中重塑治理结构的路径 181
第三节 我国高职院校产教融合发展中舆论生态 治理机制的建构 184
一、我国高职院校产教融合发展中舆论生态治理的解读 185
二、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展中舆论生态治理的话语赋权 186
三、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展中舆论生态治理的技术赋权 189
四、多元共治视域下我国高职院校产教融合发展中舆论生态治理的法律赋权 192
第四节 小结 196
第六章 粤北大数据产业学院个案分析 197
第一节 构建“1+1+N”多元治理模式 198
一、校企共建产业学院理事会 198
二、产业学院建设目标 201
三、产业学院建设措施 203
第二节 激发机制：改变教育理念、共享办学资源 207
一、坚持政策导向，构建人才培养全景 207
二、转变教育理念，创新人才培养模式 208
三、多元联动，共建育人环境 213
第三节 合成机制：创新管理模式，平衡主体利益 215
一、创新目标管理，实现学分互认 215
二、创新运营机制，实现利益平衡 216
第四节 保障机制：提供法律、制度、经费系列保障 217
一、法律保障机制 218
二、制度保障机制 218
三、经费保障机制 219
第五节 小结 220
第七章 结论 221
参考文献 224
附录一 我国高职院校产教融合发展现状调查问卷（学生部分） 226
附录二 我国高职院校产教融合发展现状调查问卷（教师部分） 231

1. 电路分析 [主编 李飞 毛先柏]
2. 信息系统管理工程师（适用第2版大纲）一站通关 [指尖疯　编著]
3. 传统山水画论解读与实践 [陈钠 著]
4. 网络工程师备考一本通（适配第6版考纲） [夏杰 编著]
5. 陈孝云的职教理想与情怀 [祝吉太 江传瑞 张义廷 著]
6. 地方本科院校电子信息学科课程思政案例集 [王甫]
7. Excel数据处理与分析（第二版） [主编 张志明 邹 蕾]
8. 网络工程师5天修炼（适配第6版考纲） [主编　朱小平 施游]
9. 仓储管理实务（第二版） [周宁武 编著]
10. 基于AE与C#的地理信息系统二次开发 [李小根 贾艳昌 乔翠平 姜彤 ]
11. 2023年长沙市文化和旅游业发展报告 [主编 陈莉]
12. 舞台化妆造型设计 [主编 刘思彤 张 涛 张忆雨]
13. 产教融合视角高校体育专业实践教学体系构建研究 [杨柳青 叶华兵 著]
14. 知识图谱及应用案例 [张善文 黄文准 于长青 陈明淑]
15. Python程序设计案例教程（微课版） [主编　石利平　田辉平　余以胜]
16. 皓月繁星：青少年儿童心理成长手册 [主　编　林赞歌 副主编　杜志南]
17. 材料力学 [章宝华 赵新胜 徐斌]
18. 系统集成项目管理工程师考试32小时通关（第3版） [主编　薛大龙 副主编　上官绪阳]
19. 软考论文高分特训与范文10篇——系统分析师（第二版） [薛大龙 邹月平 施游]
20. 黄河海勃湾水利枢纽防凌安全运行 [王战领 王丛发 范瑜彬 著]
21. 大学生心理健康教育 [方雄 著]
22. 达梦数据库管理与应用 [主 编 郭景辉 范丽萍 庄 鑫]
23. 信息系统管理工程师章节习题与考点特训（适配第2版考纲） [主 编 薛大龙 王建平]
24. 网络工程师真题及冲刺卷精析（适用机考） [主编 朱小平 施游]
25. 网络工程师32小时通关（适配第6版考纲） [主编　薛大龙　王开景]
26. 大学语文 [主编　陈秀泉]
27. 平面与色彩构成（微课版） [主编　帅敏　高菲　刘彩虹]
28. 边缘计算与智能视觉应用 [主编 林海 许华宇 徐卉]
29. 零基础玩转国产大模型DeepSeek [徐永冰 张帅 编著]
30. 网络工程师5天修炼（适配第6版考纲） [主编　朱小平 施游]